El Gobierno avanzarA? hacia una nueva Ley de CoparticipaciA?n, con Buenos Aires de protagonista

El Gobierno darA? el puntapiA� inicial el martes 14 hacia una nueva ley de CoparticipaciA?n Federal, en una reuniA?n en la Casa Rosada con los ministros de EconomA�a de los 24 distritos del paA�s, en la que se plantearA? un sistema de mediciA?n de prestaciA?n de servicios y capacidad recaudatoria, con lo que la provincia de Buenos Aires pasarA? a percibir casi un 35% mA?s de recursos.

El subsecretario de Relaciones con Provincias del Ministerio del Interior, Obras PA?blicas y Vivienda, Paulino Caballero, encargado de la organizaciA?n, explicA? que la ley de CoparticipaciA?n vigente, la 23.548, es “transitoria, ya que en un aA�o se tenA�a que sacar la definitiva y no se hizo, y asA� pasaron 30 aA�os prA?cticamente y seguimos con parches, uno tras otro, lo cual se transformA? en una situaciA?n caA?tica”.

El nuevo sistema, sin embargo, podrA�a traer polA�mica porque una de las provincias beneficiadas serA? la de Buenos Aires -como asA� tambiA�n la ciudad de Buenos Aires, ambos distritos gobernados por el oficialismo- sobre la que la que ya hay crA�ticas porque el presidente Mauricio Macri le transfiriA? directamente 25 mil millones de pesos, en enero pasado.

A su vez, estA? la batalla que encara la gobernadora bonaerense, MarA�a Eugenia Vidal, para recuperar los 7 puntos de coparticipaciA?n que la provincia perdiA? en la gestiA?n del ex presidente RaA?l AlfonsA�n y, por ese motivo, fue a la Corte para que le valide el reclamo. Ahora recibe casi el 20 por ciento de la coparticipaciA?n y aspira a llegar a casi el 30 por ciento.

“Estamos peleando en la Corte por recuperar esa plata que les corresponde a los vecinos de la provincia. Por cada bonaerense se destinan cerca de 8 mil pesos, y por el resto -en promedio- cerca de 22 mil. Un bonaerense termina valiendo menos que un salteA�o”, advirtiA? Vidal.

Caballero apuntA? que la de Buenos Aires “es una provincia que estA? generando una renta del 40/45 por ciento del Producto Bruto Interno”, por lo que remarcA? que “no puede estar recibiendo menos del 26 al 27 por ciento” del reparto de impuestos coparticipables.

Asimismo, el funcionario diferenciA? la reforma que encararA? el Gobierno con lo hecho por el kirchernismo que, a su juicio, “se basA? en una sectorizaciA?n, en una captaciA?n para quedarse con una cantidad de recursos desde el Estado nacional, y una distribuciA?n discrecional entre las provincias”.

“Entonces la porciA?n automA?tica de las provincias quedA? cada vez mA?s relegada y, a partir del 10 de diciembre, cuando nos hacemos cargo, tanto el presidente Mauricio Macri como el ministro del Interior, Obras PA?blicas y Vivienda, Rogelio Frigerio, tomaron la decisiA?n de que esto iba a ser un paA�s federal y que se iba a fortalecer el federalismo en la Argentina”.

En esa lA�nea, apuntA? que el 21 de noviembre se realizA? una reuniA?n con los ministros de EconomA�a y se abriA? una mesa de diA?logo, y “se establecieron las bases y la metodologA�a con la que se va a trabajar: es una ecuaciA?n entre el gasto consolidado de cada Estado y cuA?nto tendrA�a que recibir de la renta nacional ese nivel de gobierno o jurisdicciA?n”, graficA? Caballero.

TambiA�n explicA? que “la capacidad fiscal es capacidad de recaudaciA?n, porque hay provincias que prA?cticamente no hacen nada en recaudaciA?n tributaria y recaudan muy poco de su potencial recaudatorio”.

Respecto a la nueva ecuaciA?n que se propondrA? para establecer la forma de distribuciA?n, aclarA? que “ya hay esquemas que estA?n funcionado con indicadores de reparto afectados a prestaciA?n de servicios”.

“De hecho -ampliA?- en la provincia de Buenos Aires se utilizan indicadores que estA?n afectados a la prestaciA?n de servicios: en Argentina funciona asA� en algunas provincias. Lo que no es normal es cA?mo estA? funcionando ahora, con un rA�gimen de coeficiente fijo, con lo que cambiA? el paA�s en 30 aA�os desde el punto de vista de la estructura demogrA?fica, econA?mica y productiva”.

“Este aA�o hay elecciones, por lo que no queremos meter ruido porque lo pueden interpretar los gobernadores como que los estamos perjudicando y puede abrir susceptibilidades y no es la idea; queremos trabajar a nivel tA�cnico este aA�o y para eso vamos a sumar al Banco Mundial y al Banco Interamericano de Desarrollo”, anticipA? el funcionario del Ministerio del Interior.

Por eso, confiA? que la idea es remitir el proyecto de ley al Congreso luego de las elecciones legislativas, una vez logrado el “consenso” con las provincias, ya que para ser aprobado debe tenerse el visto bueno de las 23 provincias y de la ciudad de Buenos Aires.

Asimismo, dijo que en ese camino se organizarA? un foro latinoamericano con Brasil y MA�xico, que son los “A?nicos paA�ses federales de la regiA?n que tienen” un esquema asA�. “En un cambio cultural, o somos Chile unitario o Brasil, MA�xico, CanadA? o Australia, y no tiene que ser de un dA�a para otro, vamos a ir un tiempo por la banquina y despuA�s vamos a ir por el asfalto”, se esperanzA?.
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